

"Para regulamentar com sucesso as criptomoedas na Ásia, há mais a considerar do que simplesmente seguir regulamentos; trata-se de ser capaz de se manter à frente através da compreensão da natureza em evolução do ecossistema financeiro e através do uso da automação."
Uma criptomoeda é uma moeda digital que funciona com protocolos descentralizados, com segurança fornecida pela criptografia. A criptomoeda distingue-se de outras formas de moeda digital pela ausência de qualquer envolvimento por parte das instituições financeiras tradicionais na sua criação ou funcionamento.
Os ativos digitais são geralmente definidos como uma vasta gama de itens, incluindo tokens. Os ativos tokenizados podem ser usados para criar transações financeiras, contratos de venda, direitos de propriedade ou certificados de título. Os ativos digitais são construídos com tecnologia blockchain.
A principal razão por trás desta necessidade regulamentar é garantir a estabilidade dos sistemas financeiros, protegendo contra fraudes e lavagem de dinheiro, e fornecendo proteção legal aos investidores no espaço das criptomoedas. Uma vez que o mercado de criptomoedas está a abraçar rapidamente a inovação e a crescer, o estado é forçado a regulamentar este mercado para garantir que não perdem a capacidade de influenciar a política monetária e permanecem no controlo da segurança nacional no mundo digital.
Em essência, a regulamentação de criptomoedas proporciona estabilidade ao sistema financeiro, reduz fraudes e lavagem de dinheiro, e providencia a proteção dos direitos dos investidores.
Os principais objetivos do quadro regulamentar para criptomoedas, conforme definido pelo estado, incluem o estabelecimento do estatuto legal das criptomoedas, a redução do risco associado à volatilidade e à ocorrência de sistemas fraudulentos, a proteção dos consumidores e, em última análise, o fomento de esforços colaborativos no que diz respeito à integração de ativos digitais nas finanças estabelecidas. O objetivo geral do quadro regulamentar é encontrar o equilíbrio apropriado entre facilitar a inovação e proteger o sistema financeiro, para que o mercado continue a desenvolver-se, limitando o risco de perdas financeiras e outros abusos.
Os regulamentos impactam diretamente como a tecnologia financeira evolui, quais investimentos são feitos, como as criptomoedas se encaixam e são usadas por bancos tradicionais e empresas de serviços de pagamento, e, portanto, a quantidade de confiança depositada nos mercados pelas agências reguladoras.
Uma abordagem regulatória equilibrada fomenta a confiança no mercado, criando ferramentas para incentivar o crescimento, enquanto a regulamentação excessiva impede a inovação.
"Os reguladores precisam de tratar os regulamentos como uma base de confiança, em vez de os ver como inimigos." Esta afirmação é central para entender que a confiança nas agências reguladoras levará diretamente ao potencial crescimento dos mercados asiáticos de criptomoedas.

A Ásia apresenta múltiplos métodos gerais para regulamentar criptomoedas, com cada modelo a adotar uma postura diferente em relação à restrição ou ao incentivo à inovação.
Existem diferenças significativas entre os modelos regulatórios usados na Ásia, com alguns países (como a China) a restringir severamente as atividades de criptomoedas; e, em contraste, há países (como o Japão e Singapura) que empregam estratégias regulatórias mais liberais baseadas em licenciamento e diretrizes.
A regulamentação rígida e a regulamentação flexível definem as duas formas extremas de estratégia regulatória. A primeira utiliza medidas proibitivas e supervisão regulatória rigorosa para restringir o uso de criptomoedas, enquanto a segunda procura promover a inovação, desenvolvendo um processo de licenciamento e diretrizes flexíveis para criar e operar uma plataforma de serviços de criptoativos.
Alguns dos principais modelos e estratégias usados pelos reguladores em toda a região asiática incluem:
O modelo escolhido por cada país basear-se-á nas prioridades desse país e na sua atitude geral em relação ao risco. O modelo de escolha também será grandemente influenciado pelo banco central de cada país e outros órgãos governamentais, uma vez que estas entidades são responsáveis por monitorizar como as criptomoedas impactam a política monetária e o mercado financeiro geral, bem como por garantir que os participantes do mercado financeiro cumprem as regulamentações existentes de Anti-Lavagem de Dinheiro (AML) e as leis de proteção ao consumidor. Numerosas nações estabeleceram forças-tarefa únicas para supervisionar as commodities digitais e promover uma melhor integração e regulamentação.
Desde 2021, existe uma proibição completa de negociação e mineração de criptomoedas dentro das fronteiras da China devido a preocupações com a estabilidade financeira, o impacto ambiental e a prevenção da fuga de capitais. Além disso, tem havido uma forte ênfase do Banco Popular da China no desenvolvimento e promoção de uma Moeda Digital e Pagamento Eletrónico (DCEP) como moeda de curso legal.
A proibição contra criptomoedas estabelecida pela China coincide com a introdução do yuan digital, juntamente com um forte foco na proteção da economia contra riscos financeiros.
O resultado da proibição contra criptomoedas resultou na realocação de vários grandes proprietários de minas de bitcoin da China para outros países ou no encerramento. Além disso, todas as bolsas de criptomoedas cessaram as suas operações na China e criaram uma barreira entre os utilizadores e a sua liquidez e o mercado.
A regulamentação do Japão serve como um ótimo exemplo da capacidade do mercado de negociação de criptomoedas de encontrar um equilíbrio entre inovação e proteção para os investidores. Em 2017, a Lei de Serviços de Pagamento (PSA) reconheceu as criptomoedas como um meio legal de pagamento. As bolsas são obrigadas a registar-se na Agência de Serviços Financeiros (FSA) e a cumprir os requisitos de AML e os padrões de proteção de ativos dos clientes.
O Banco da Coreia criou uma unidade única para monitorizar moedas digitais e CBDCs através do alinhamento com a política monetária nacional, bem como através de objetivos de estabilidade financeira.
Para garantir a proteção do investidor através da regulamentação e transparência, todas as ICOs e bolsas de criptomoedas que operam na Coreia do Sul devem cumprir regras rigorosas que exigem divulgação completa e relatórios à Unidade de Inteligência Financeira Coreana (KoFIU).
A criptomoeda sofreu mudanças drásticas durante a sua existência na Índia, desde propostas de proibições até às atuais regulamentações fiscais. Hoje, um imposto de 30% aplica-se aos lucros sobre criptomoedas, com um adicional de 1% deduzido na fonte (TDS). Isso permitiu maior transparência no mercado e ajudou na criação de clareza para a base de investidores institucionais.
Embora as criptomoedas não sejam proibidas na Índia, a falta de regulamentações bem definidas cria incerteza no mercado. Embora as atualizações recentes da legislação estejam a atrair investidores institucionais para participar, os pequenos intervenientes enfrentam inúmeras dificuldades para cumprir os requisitos.
Hong Kong estabeleceu regulamentações para stablecoins, exigindo licenciamento para emissores de stablecoins e a criação de um registo público a partir de setembro de 2025. Geralmente, os ganhos de capital de criptomoedas não serão tributados para investidores privados em Hong Kong, tornando-o um dos locais mais atraentes do mundo para investimento.
A tributação e a política fiscal para ativos digitais na Indonésia tratam os ativos digitais como commodities e impõem um Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) em todas as transações. É ilegal usar criptomoedas para pagamento; no entanto, os utilizadores podem comprar e vender criptomoedas em plataformas licenciadas.
A maioria dos países asiáticos adota as suas regulamentações financeiras existentes e aplica-as às criptomoedas. Assim, a ênfase é colocada em AML/CFT, bem como na transparência, licenciamento e proteção do consumidor.
Os tratamentos fiscais variam por região. Os tratamentos fiscais podem incluir: ganhos de capital, taxas de transação e IVA; embora os regulamentos especifiquem os eventos tributáveis, quando os impostos são devidos e os prazos de relatório e conformidade. Cada jurisdição aplica uma taxa diferente de ganhos de capital, taxa de transação e IVA.
As autoridades fiscais monitorizam o cumprimento dos contribuintes com as obrigações de declaração e pagamento de impostos, enquanto os bancos monitorizam transações grandes ou suspeitas através do processo de comunicação. As autoridades fiscais e os bancos têm uma relação muito próxima, onde as autoridades fiscais monitorizarão o que os bancos estão a fazer e que tipo de clientes permitem abrir contas.
| País | Tipo de Imposto | Taxa | Características |
|---|---|---|---|
| China | N/A — negociação proibida | N/A | A negociação de Bitcoin é proibida |
| Japão | Imposto sobre Ganhos de Capital | 15%–55% | Taxas mais altas aplicam-se a rendimentos mais altos |
| Coreia do Sul | Imposto sobre Ganhos de Capital | 20% | Em vigor a partir de 2025 |
| Índia | Imposto sobre Ganhos de Capital | 30% | Mais 1% TDS na transação |
| Hong Kong | Sem Imposto sobre Ganhos de Capital | 0% | Promove o investimento |
| Indonésia | IVA sobre negociação | Por lei | Regulamentado como commodities |

Os utilizadores de criptomoedas devem registar-se, cumprir AML/KYC e fazer declarações fiscais. Os atos legais restringem certos tipos de negócios e criam um processo estruturado para o uso legal de produtos financeiros digitais; como resultado da abordagem regulatória atual e das regulamentações em evolução, as empresas neste espaço terão uma maior chance de desenvolvimento de negócios lícitos e seguros e de serem capazes de atrair investimentos e reduzir riscos de atividades fraudulentas.
Por exemplo, o Japão desenvolveu um quadro eficaz para licenciamento e proteção do cliente que forneceu um sistema de pesos e contrapesos, ajudando a evitar várias grandes falhas de bolsas.
Por outro lado, na China, o governo impôs limitações rigorosas e subsequentemente proibiu a atividade relacionada com criptomoedas, levando a rápidas mudanças no mercado e encerramentos de negócios associados, mas foi capaz de usar esses eventos para motivar o rápido crescimento de um yuan digital.
A ASCN.AI fornece vários exemplos de como uma regulamentação sólida pode mitigar riscos e aumentar a eficiência da conformidade fiscal.
A história de como a Ásia regulamentou as criptomoedas evoluiu desde o início dos anos 2010, quando os países adotaram uma abordagem largamente laissez-faire à regulamentação das criptomoedas, até à criação de regulamentos que abordam questões decorrentes de fortes flutuações no mercado em 2017, e desde então resultaram na implementação de medidas destinadas a regulamentar o uso de criptomoedas.
Os desenvolvimentos recentes dos seguintes eventos notáveis indicam uma evolução contínua na Ásia: a introdução formal de impostos sobre criptomoedas na Índia está marcada para 2024; a aceleração da implementação do yuan digital na China; a aplicação de regulamentos mais rigorosos de licenciamento de bolsas de criptomoedas na Coreia, que entrarão em vigor em 2026; e há crescentes colaborações entre países globalmente, visando alinhar as suas abordagens regulatórias.
A tendência para o aumento da regulamentação e teste de regulamentos está a crescer em toda a Ásia. Os países estão a começar a adotar requisitos de combate à lavagem de dinheiro (AML) e ao financiamento do terrorismo (CTF) e a estabelecer penalidades rigorosas para o não cumprimento. Estão também a focar-se fortemente tanto nas finanças descentralizadas (DeFi) como nas stablecoins.
Países em toda a Ásia estão atualmente a usar a tecnologia blockchain como parte dos seus serviços governamentais. Exemplos incluem o uso de blockchain em eleições e na transparência da cadeia de suprimentos. A segurança e a transparência que o blockchain oferece permitem que seja usado pelos governos.
Em toda a Ásia, há uma tendência contínua para o aumento da cooperação entre países e a harmonização de regulamentos e o combate a violações regulatórias.
O uso de CBDCs é considerado uma parte importante da estratégia digital geral em toda a Ásia. Atualmente, a China, a Coreia do Sul e a Indonésia estão todas a executar projetos-piloto destinados a modernizar pagamentos e expandir as opções de política monetária.
Estudos sugerem que um equilíbrio de políticas regulatórias criará as condições mais favoráveis para estimular o crescimento e a inovação, enquanto políticas regulatórias excessivamente rigorosas inibirão o crescimento e a inovação. Além disso, estudos sugerem que é fundamental que as políticas regulatórias permaneçam flexíveis e se adaptem aos avanços tecnológicos em constante mudança.
A regulamentação equilibrada incentiva o crescimento e a inovação, enquanto a regulamentação rigorosa inibe o crescimento.
Há ampla evidência de que o estabelecimento de controlos regulatórios eficazes para empresas de criptomoedas atrairá investimento estrangeiro, criará empregos e melhorará a infraestrutura e o ecossistema tecnológico geral. Por outro lado, a incerteza legislativa aumentará o nível de risco associado à realização de negócios nesse mercado.
O Japão é atualmente o líder no estabelecimento de regulamentos detalhados para moedas virtuais. O maior volume de regulamentos de Moeda Digital do Banco Central (CBDC) emitidos é encontrado na China, enquanto a Coreia do Sul mantém um equilíbrio entre inovação e controlo. A maioria dos países do Sudeste Asiático continua focada no desenvolvimento da sua infraestrutura financeira.
A regulamentação de criptomoedas refere-se a um conjunto de leis e regulamentos que regem o uso de moeda e ativos digitais. Estes regulamentos destinam-se a criar um mercado justo para os utilizadores e a proteger os consumidores de danos, além de controlar o uso ilegal de moeda digital.
Na Ásia, o Japão, Singapura e Hong Kong são vistos como as jurisdições mais favoráveis para o estabelecimento de uma lei amiga das criptomoedas. Cada uma destas áreas estabeleceu leis claras que regem o uso de criptomoedas e fornece proteção ao investidor.
Os regulamentos exigem que as empresas cumpram os requisitos das regulamentações Anti-Lavagem de Dinheiro (AML) e Conheça o Seu Cliente (KYC) como parte do seu processo de licenciamento e protejam os ativos dos seus clientes. Isso reduziu o potencial de os utilizadores serem vítimas de golpes ou terem as suas criptomoedas roubadas.
Vários países da Ásia têm abordagens diferentes para a tributação de criptomoedas, incluindo Imposto sobre Ganhos de Capital, impostos sobre transações, Impostos sobre o Valor Acrescentado e outros impostos, dependendo de como cada país escolhe tributar.
É razoável esperar que a introdução de CBDCs leve a um aumento das expectativas de conformidade por parte dos reguladores, juntamente com a contínua implementação e adoção de tecnologias blockchain.
Atualmente, a China proíbe o uso de bolsas de moeda digital, enquanto o Japão exige que uma empresa obtenha uma licença de bolsa válida antes de realizar qualquer atividade comercial.
A tributação relacionada com moedas digitais nos mercados asiáticos varia; em alguns países, os indivíduos são tributados sobre os ganhos de capital, enquanto outros cobram uma taxa fixa de 30% para todos os ganhos. Alguns países asiáticos não tributam os ganhos de capital associados às moedas digitais.
A China fez grandes progressos na implementação da sua própria CBDC. Na Coreia do Sul e no Japão, o Banco do Japão e o Banco da Coreia lançaram versões piloto de CBDC.
A China, o Japão e a Coreia do Sul tomaram medidas para implementar protocolos rigorosos de conformidade Conheça o Seu Cliente (KYC) e Anti-Lavagem de Dinheiro (AML), a fim de criar um ambiente mais seguro para consumidores e comerciantes que usam moedas digitais.
A regulamentação de moedas digitais na Ásia está a evoluir a um ritmo rápido e apresenta muitas contradições entre países: enquanto a China tem uma proibição rigorosa do uso de moedas digitais, a Coreia do Sul e o Japão têm um modelo para estimular a inovação na indústria.
Além de navegar pelos requisitos regulatórios de bolsas (licenciamento), tributação, padrões KYC/AML e a integração de tecnologia, há também tendências que podem resultar num controlo mais apertado da indústria de moeda digital, bem como uma crescente aceitação da tecnologia blockchain e das moedas digitais dos bancos centrais.
Situação: Em 2024, os utilizadores estavam confusos devido às mudanças nas políticas fiscais da Índia em relação às moedas digitais.
Ação Tomada: A ASCN.AI desenvolveu e introduziu assistentes de IA específicos para o utilizador que fornecem atualizações em tempo real sobre mudanças legislativas, legislação fiscal e recomendações de contabilidade.
Resultado: Os utilizadores evitaram multas, otimizaram as suas carteiras e reduziram os custos de contabilidade manual em 70%.